Artykuły


Zakres regulacji prawa urzędniczego PDF Drukuj Email

ZAKRES REGULACJI PRAWA URZĘDNICZEGO

– główna regulacja to 3 ustawy: ustawa z 16.09.1982 o pracownikach urzędów państwowych, ustawa z 18.12.1998 o służbie cywilnej oraz ustawa z 22.03.1990 r. o pracownikach samorządowych;

* + kodeks pracy, ustawy ustrojowe, akty wykonawcze wydane na ich podstawie oraz statuty i regulaminy organów administracji publicznej

– zakres zastosowania bardzo zbliżony:

* ustawa o pracownikach urzędów państwowych i ustawa o pracownikach samorządowych – wskazanie urzędów administracyjnych, w których zatrudnione osoby (urzędnicy państwowi lub pracownicy samorządowi) oraz upoważnienie RM i właściwego do stanowienia statutu bądź regulaminu organ samorządowy do wyznaczenia stanowisk w urzędach, na których nawiązuje się stosunek pracy z pracownikiem w określonym trybie;

* ustawa o służbie cywilnej – podlegają jej urzędnicy służby cywilnej zatrudnieni w urzędach administracji rządowej oraz innych urzędach (np. RCSS czy aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży);

– ustawa z 16.09.1982 r. o pracownikach urzędów państwowych:

* Kancelarii Sejmu,

* Kancelarii Senatu,

* Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,

* Sądzie Najwyższym,

* Biurze Trybunału Konstytucyjnego,

* Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich,

* Biurze Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,

* Krajowym Biurze Wyborczym,

* Państwowej Inspekcji Pracy,

* regionalnych izbach obrachunkowych,

* Biurze Rzecznika Praw Dziecka,

* Biurze Rzecznika Interesu Publicznego,

* Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych,

* Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

* pracownicy administracyjni, pomocniczy, techniczni i obsługi SN i innych sądów, prokuratury;

* kuratorzy zawodowi i komornicy;

– rozszerzony ustawą o SC o osoby zatrudnione w:

* kancelarii premiera,

* urzędach ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów oraz urzędach centralnych organów administracji rządowej,

* urzędach wojewódzkich oraz innych urzędach stanowiących aparat pomocniczy terenowych organów administracji rządowej podległych ministrom lub centralnym organom administracji rządowej,

* Rządowym Centrum Studiów Strategicznych,

* Rządowym Centrum Legislacji,

* komendach, inspektoratach i innych jednostkach organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, wobec których nie mają zastosowania przepisy ustawy o służbie cywilnej z 1998 r. (są to np. doradcy w zespole doradców członków Rady Ministrów).

→ RM oraz organy określone w art. 48 ustawy o pracownikach urzędów państwowych wyznaczają stanowiska = urzędnik państwowy;

– ustawa o pracownikach samorządowych – podobne rozwiązania:

* urząd marszałkowski, wojewódzkie samorządowe jednostki organizacyjne,

* starostwo powiatowe, powiatowe jednostki organizacyjne,

* urząd gminy, jednostki pomocnicze gminy oraz gminne jednostki i zakłady budżetowe,

* biura (ich odpowiedniki) związków jednostek samorządu terytorialnego oraz zakładów budżetowych utworzonych przez te związki,

* biura (ich odpowiedniki) jednostek administracyjnych jednostek samorządu terytorialnego.

– różnice w zakresie regulacji pomiędzy ustawą o pracownikach samorządowych a pracownikach urzędów państwowych:

* RM może rozciągnąć przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych w całości lub w części na pracowników zatrudnionych w innych urzędach administracji państwowej — rada gminy uczynić tego nie może;

* ustawa o pracownikach samorządowych – podstawa nawiązania stosunku pracy prawie każda (poza spółdzielczą umową o pracę), a ustawa o pracownikach urzędów państwowych jedynie na podstawie mianowania i umowy o pracę;

* w adm. rząd. – powoływanie na podstawie odrębnych przepisów (natomiast związane z funkcją terenowego organu adm. rząd.), natomiast w samorządzie ustawa o pracownikach samorządowych przewiduje powołanie osób na niektóre stanowiska w urzędzie gminy (sekretarza gminy i skarbnika gminy).


Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:

 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym