| Typy norm w prawie adm |
 |
 |
 |
|
TYPY NORM W PRAWIE ADMINISTRACYJNYM I. Normy ustrojowe: → określające właściwość → umożliwiają przypisanie określonego uprawnienia lub obowiązku do konkretnej jednostki, a opierają się na przepisach określających czas i miejsce działania, rodzaj spraw, status prawny podmiotu, jego strukturę organizacyjną, obsadę personalną itp.→ ustanawiające zadania → określają kierunki działania oraz wskazują na wartości. → regulujące prawne formy działania → ustanawiają formy działania i konsekwencje → wskazujące na kompetencje organów → umożliwiają realizację norm materialnych, ustrojowych lub proceduralnych. → regulujące organizację administracji → wyznaczają stosunku zależności, a w związku z tym dokonują podziału czynności, określają przedmiot i tryb porozumiewania się jednostek oraz zasad ich współdziałania. II. Normy materialne: → normy merytoryczne – nakazują lub zakazują określonym podmiotom zachowywać się w pewnych okolicznościach w określony sposób. Jeśli adresowane do organów administracji publicznej to wiążą je w sposób pełny (bez możliwości wyboru zachowania). → normy blankietowe – przeciwieństwo norm merytorycznych; wskazują jedynie sposób podjęcia działań, ale nie określają ich treści → umożliwiają uwzględnienie wartości i interesów. → normy generalne nie mają indywidualnie wyznaczonego adresata. → normy abstrakcyjne nie mają konkretnie określonych okoliczności (warunków), od których zależy uprawnienie lub obowiązek adresata. → normy sankcjonujące – sankcje niewykonania innej normy nakazującej określone postępowanie. III. Normy proceduralne: → normy postępowania administracyjnego – określają czynności podmiotów postępowania (organ zobowiązany do prowadzenia postępowania oraz uczestnicy postępowania – strony, podmioty występujące na prawach strony, skarżący itp.). * Normy postępowania ogólnego (ma na celu rozstrzygnięcie indywidualnej sprawy) są bezpośrednio powiązane z normami prawa ustrojowego i materialnego, gdyż postępowanie to wszczyna się w celu urzeczywistnienia tych norm. → normy postępowania skargowo-wnioskowego – na ich podstawie dokonuje się urzędowej oceny stanu faktycznego (ze skargi/wniosku) i po skonfrontowaniu go ze stanem prawnym, określa się sposób załatwienia merytorycznego sprawy → brak bezpośredniego powiązania z normami materialnymi. → normy postępowania kontrolnego – określają zachowanie się podmiotu uprawnionego do kontroli oraz prawa i obowiązki kontrolowanych → związek z prawem materialnym pośredni, jeśli wniosek pokontrolny zmieni sytuację materialnoprawną kontrolowanego. → normy postępowania sądowoadministracyjnego – określają prawa i obowiązki sądu oraz obu stron postępowania, które układają się w ciąg procesowych czynności prowadzących do weryfikacji działania administracji pod kątem obowiązującego prawa. → sąd nie przyznaje praw ani nie nakłada obowiązków, lecz dokonuje prawnie wiążącej kwalifikacji zaskarżonych aktów i czynności. → normy o charakterze społecznym (moralne, etyczne, obyczajowe, religijne) i technicznym (określające jakość, rozmiary, wzory, technikę produkcji) → normy te mogą mieć walor prawny po inkorporowaniu ich do prawa, gdy np. jakaś norma będzie zakazywała sprzedaży towaru, poniżej określonej jakości. Najnowsze:
Najstarsze:
|