Artykuły


Sekretarze oraz ministerstwo PDF Drukuj Email

Sekretarze i podsekretarze stanu oraz ministerstwo

– Minister wykonuje swoje zadania i kompetencje przy pomocy sekretarzy i podsekretarzy stanu oraz poprzez aparat pracy, jakim jest ministerstwo.

– Sekretarza stanu i podsekretarzy stanu powołuje premier na wniosek właściwego ministra, a odwołuje też bez wniosku;

* zakres czynności ustala właściwy minister, zawiadamiając o tym premiera → bezpośredni, polityczny pomocnik i zastępca w ustalonym zakresie;

* różnica pomiędzy nimi jedynie w hierarchii i prestiżu;

* stanowisko polityczne → w razie dymisji RM dymisje składają też sekretarze i podsekretarze, a dysmisje te rozstrzyga premier w ciągu 3 miesięcy od powołania RM;

– Ministerstwo – aparat pracy ministra → prócz roli techniczno-organizacyjnej, twórcza (przygotowywanie koncepcji rozstrzygnięć, projektów, występowanie z wnioskami i propozycjami działań, inicjowaniu przedsięwzięć w określonych dziedzinach spraw, świadczeniu fachowego doradztwa itd.)

* minister może scedować realizację niektórych swoich kompetencji na komórki organizacyjne i pracowników, wykonują je w imieniu ministra;

* ministerstwa tworzy, znosi i przekształca RM w drodze rozporządzenia;

* strukturę organizacyjną wyznacza ustawa o RM:

→ departamenty – realizacji merytorycznych zadań ministerstwa,

→ biura – obsługa ministerstwa,

→ sekretariaty – obsługa ministra oraz komitetów, rad i zespołów,

→ wydziały – komórki organizacyjne, tworzone w ramach departamentów oraz biur.

→ zawsze tworzy się gabinet polityczny ministra oraz komórki organizacyjne, biura, wydziały lub wyodrębnione stanowiska do spraw: prawnych, informacji, budżetu i finansów, kadr, szkolenia i organizacji, integracji europejskiej i współpracy z zagranicą, informatyki, zamówień publicznych, administracyjno-gospodarczych, obronnych, kontroli, skarg i wniosków.

→ dyrektor generalny – sprawuje bezpośredni nadzór nad departamentami, biurem i sekretariatami, a także komórkami organizacyjnymi; zapewnia również prawidłowe wykonywanie zadań określonych przez ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu. Prawa i obowiązki sprecyzowane w ustawie o Służbie Cywilnej;

* statut ministerstwa nadaje premier, regulamin ministerstwa nadaje minister, regulaminy komórek organizacyjnych nadaje dyrektor generalny;

* mogą być też różnego rodzaju organy pomocnicze i doradcze, np. RM może powołać przy ministrze komitet doradczy i określić jego zadania; inne organy opiniodawcze tworzone w drodze ustaw, np. Państwowa Rada Ochrony Przyrody i Państwowa Rada Ochrony Środowiska, Krajowa Rada Transplantacyjna, Rada Pomocy Społecznej.

→ też o charakterze doraźnym;

→ może powołać sam (po zawiadomieniu premiera) organy pomocnicze w zakresie swego działania, określając ich nazwę, skład, zakres i tryb działania.

– mogą istnieć też inne stanowiska ministerialne np. stanowisko ministra stanu w Kancelarii Prezydenta (obecnie nie istnieje) czy minister nadzwyczajny i pełnomocny (przedstawiciel dyplomatyczny jednego państwa w innym państwie) → nie wchodzą w skład RM.


Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:

 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym