Artykuły


Rozprawa administracyjna PDF Drukuj Email

Rozprawa administracyjna (art. 89 – 96 KPA)

 

Rozprawa administracyjna jest jedną z postaci załatwienia sprawy. Obok rozprawy administracyjnej istnieją jeszcze inne formy załatwienia sprawy – ugoda administracyjna, postępowanie wyjaśniające (gabinetowe).

Rozprawę administracyjną przeprowadza się:

v gdy przyspieszy ona lub uprości postępowanie (jeżeli interesy są sprzeczne);

v dla osiągnięcia celu wychowawczego (jest to kwestionowane, bo rozprawa administracyjna jest jawna tylko dla stron);

v gdy wymaga tego przepis prawa (przepis szczególny może wskazywać, kiedy należy przeprowadzić rozprawę, np. w sytuacji, gdy organ gminy nałoży na obywatela podatek, z którym obywatel się nie zgadza, to o podatku rozstrzyga SKO na rozprawie;

v gdy zachodzi konieczność uzgodnienia interesów stron;

v gdy okoliczności sprawy należy wyjaśnić przy udziale świadków, biegłych bądź

w drodze oględzin;

 

Przygotowanie do rozprawy (czynności niezbędne do jej przeprowadzenia, przeprowadzane przez pracownika prowadzącego postępowanie):

a) wzywa strony do złożenia wyjaśnień, dokumentów oraz do dostarczenia lub wskazania innych dowodów związanych z rozprawą;

b) wezwanie stron na rozprawę (wezwanie musi być wysłane z takim wyprzedzeniem, aby do rąk adresata trafiło na 7 dni przed planowanym terminem rozprawy);

c) wezwanie świadków i biegłych na rozprawę;

d) inne czynności, jeżeli organ stwierdzi, że rozprawie powinny wziąć udział inne osoby, których postępowanie to dotyczy, powiadamia te osoby w drodze listownej lub przez obwieszczenie publiczne;

e) organ o planowanej rozprawie może powiadomić organizacje społeczne lub prokuratora, gdy sprawa ma szerszy społeczny wydźwięk, by zapobiec oskarżeniom

o stronniczość;

 

Rozprawa:

Ř kieruje nią pracownik organu, albo ten, który ją przygotowywał, albo –

w sytuacjach skomplikowanych – inny wyznaczony i doświadczony pracownik;

Ř przepisy KPA nie regulują w jakiej formie rozprawa ma się odbyć, chociaż istnieją dwa modele przeprowadzania rozprawy – sądowy (musi istnieć jakaś sala rozpraw, powinny być przewidziane oddzielne pomieszczenia dla jednej

i drugiej strony) oraz konferencyjny (wszyscy uczestnicy postępowania

w jednym pomieszczeniu);

 

Ř rozprawę rozpoczyna się od sprawdzenia obecności uczestników:

o nieobecność strony/stron nie jest przeszkodą do przeprowadzenia rozprawy;

o jeżeli kierujący rozprawą stwierdzi, że wezwanie na rozprawę nie zostało prawidłowo stronie doręczone – odracza rozprawę;

o rozprawa zostaje odroczona również wtedy, jeżeli strona usprawiedliwi swoja nieobecność i wniesie o odroczenie;

Ř kierujący przedstawia przedmiot sprawy i proponuje porządek (kto w jakiej kolejności zabierze głos, komu służy prawo repliki, prawo zadawania pytań, kto w jakiej kolejności zabierze głos na zakończenie rozprawy);

Ř przebieg rozprawy należy obowiązkowo zaprotokołować

Ř kierujący rozprawą ma:

· uprawnienia porządkowe – udziela głosu stronom, odmawia prawa zabrania głosu, może uchylić pytanie jeżeli nie wnosi ono nic nowego do sprawy, okoliczność została już wyjaśniona bądź nie jest ono związane ze sprawą, chociaż na żądanie pytającego nawet takie pytanie należy zaprotokołować;

· policja sesyjna (zbiór uprawnień dyscyplinarnych) – może upomnieć niesfornego uczestnika rozprawy, a jeżeli upomnienie nie jest skuteczne może wydalić go z Sali rozpraw i ukarać grzywną

w wysokości 100 złotych (grzywnę nakłada się w drodze postanowienia na które służy zażalenie);

Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:
 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym