Artykuły


ROLA SĄDÓW W FUNKCJONOWNIU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ PDF Drukuj Email

ROLA SĄDÓW W FUNKCJONOWNIU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ, UWAGI WPROWADZAJĄCE

– KASACYJNY MODEL ORZECZNICTWA SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH → sąd bada i orzeka o legalności zaskarżonej czynności, a w przypadku stwierdzenia niezgodności z prawem uchyla albo stwierdza nieważność lub niezgodność z prawem, wyrażając ocenę prawną w wyroku, która wiąże w danej sprawie sąd i organ, do którego sprawa wróci, przy czym możliwe jest jedynie zawarcie wytycznych co do rozwiązania sprawy, ale nie może merytorycznie zastąpić tego rozwiązania;

* pewne elementy orzekania merytorycznego w sprawach zaskarżonego milczenia administracji w ustawie o NSA, ale nawet w tej sytuacji sąd rozstrzyga jedynie o wykładni prawa w danej konkretnej sprawie, a nie rozstrzygał sprawy uwikłanej celowościowo;

* sąd adm. może:

→ oddalić skargę, gdy nie zachodzi niezgodność z prawem;

→ uwzględnić skargę, gdy zachodzi niezgodność z prawem;

→ odrzucić skargę ze względów formalnych;

– MERYTORYCZNY MODEL ORZECZNICTWA SĄDÓW POWSZECHNYCH → sąd powszechny (sądy ubezpieczeń społecznych, sądy cywilne, wyjątkowo karne) rozpatruje sprawę merytorycznie i orzeka co do jej istoty;

* reguła ogólna → najpierw zapada decyzja w postęp. adm., a potem (gdy jest powództwo albo szczególny środek zaskarżenia/odwołania) sprawa przechodzi do właściwości sądu, który załatwia ją, wydając stosowne orzeczenie, a sprawowanie kontroli nie jest celem głównym tylko albo drugoplanowym albo równorzędnym;

* w orzecz. przyjęto zasadę związania sądów decyzją adm., a jedyny wyjątek dot. decyzji obarczonej szczególnie ciężką wadą (organ niewłaściwy lub brak podstawy prawnej) sąd cywilny może uchylić się od związania;

– CECHA WSPÓLNA → ZASADA SKARGOWOŚCI – procedura może być wszczęta jedynie gdy zaistnieje odpowiednia inicjatywa podmiotu uprawnionego, zgłoszona w wymaganej formie i terminie;

* ta inicjatywa to:

→ skarga do sądu administracyjnego;

→ skarga kasacyjna do NSA;

→ szczególny środek zaskarżenia, jakim jest odwołanie do sądu ubezpieczeń społecznych;

→ powództwo do sądu cywilnego;

– ważny element obok kontroli ma aspekt aksjologiczny funkcjonowania sądów i ich twórcza wola jak w procesie wykładni jak i stosowania prawa;

Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:
 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym