| Przedstawiciele NIK |
 |
 |
 |
|
Upoważnieni przedstawiciele NIK mają prawo do: a) swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń jednostek kontrolowanych b)wglądu do wszelkich dokumentów związanych z działalnością jednostek kontrolowanych, pobierania oraz zabezpieczania dokumentów i innych materiałów dowodowych z zachowaniem przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej
c)przeprowadzenia oględzin obiektów, składników majątkowych i przebigu określonych czynności d) wzywania i przesłuchiwania świadków e) żadania od pracowników jednostek kontrolowanych udzielania ustnych i pisemnych wyjaśnień f) zasięgania w związku z przeprowadzaną kontrolą informacji w jednostkach niekontrolowanych oraz żądania wyjaśnień od pracowników tych jednostek g) korzystania z pomocy biegłych i specjalistów h) zwoływania narad z pracownikami jednostek kontrolowanych w związku z przeprowadzaną kontrolą, a także uczestniczenia w posiedzeniach kierownictwa i kolegiów oraz naradach organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego.
Na podstawie tych uprawnień kontroler przedstawia wynik w protokole z kontroli. Protokół kontroli zawiera opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli działalności jednostki kontrolowanej w tym ustalonych nieprawidłowości z uwzględnieniem przyczyn powstania, zakresu i skutków tych nieprawidłowości oraz osób za nie odpowiedzialnych. Ów protokół podpisują kontroler i kierownik jednostki kontrolowanej, a w razie jego nieobecności osoba pełniąca jego obowiązki.
Przed jego podpisaniem kierownik jednostki kontrolowanej może w terminie 14 dni od jego otrzymania zgłosić zastrzeżenia, które są rozpatrywane przez komisję odwoławczą w składzie: - dyrektor lub wicedyrektor właściwej jednostki organizacyjnej NIK jako przewodniczący 2 pracowników nadzorujących czynności kontrolne, wyznaczonych przez dyrektora.
Uchwała podjęta przez komisję odwoławczą oraz zatwierdzona przez Prezesa NIK jest ostateczna. W wypadku odmowy zatwierdzenia uchwały, Prezes NIK powołuje komisję, w celu ostatecznego rozstrzygnięcia zastrzeżeń, w składzie 3 pracowników nadzorujących czynności kontrolne, wyznaczając jej przewodniczącego.
Kierownik jednostki kontrolowanej może odmówić podpisania protokołu kontroli i złożyć pisemne wyjaśnienie tej odmowy. Nie stanowi to przeszkody do podpisaniaprotokołu przez kontrolera i realizacji ustaleń kontroli.
Ostatnie stadium postępowania kontrolnego stanowi realizacja wyników kontroli. Wyrazem tego jest wystąpienie pokontrolne, które NIK przekazuje kierownikowi kontrolowanej jednostki. A także w razie potrzeby kierownikowi jednostki nadrzędnej oraz właściwym organom państwowym lub samorządowym.
W wystąpieniu pokontrolnym zawarte są oceny kontrolowanej działalności, wynikające z ustaleń zawartych w protokole kontroli, a w wypadku stwierdzenia naruszeń- także uwagi oraz wnioski w sprawie ich usunięcia. W wystąpieniu tym może być również ocena, wskazująca na nie zasadność zajmowania stanowiska lub pełnienia funkcji przez osobę odpowiedzialną za stwierdzone nieprawidłowości w państwowych jednostkach organizacyjnych. Ocena ta może być podstawą do: -wszczęcia postępowania dyscyplinarnego -rozwiązania stosunku pracy z winy pracownika bez wypowiedzenia -odwołania go z zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji.
Wobec wystąpienia pokontrolnego kierownik jednostki kontrolowanej lub organ, któremu przekazano to wystąpienie, może w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania złożyć umotywowane zastrzeżenia w sprawie przedstawionych w nim ocen, uwag oraz wniosków. Zastrzeżeni te są rozpatrywane analogicznie do trybu kwestionowania protokołu kontroli. Kiedy wystąpienie pokontrolne przekazywane jest do Prezesa NIK, wówczas zastrzeżenia są składane do Kolegium NIK, które podejmuje ostateczną uchwałę.
Kierownik jednostki kontrolowanej lub organ, któremu przekazano wystąpienie pokontrolne, ma obowiązek w terminie określonym w wystapieniu, ale nie krótszym niż 14 dni, poinformować NIK o sposobie wykorzystania uwag i wykonania wniosków oraz o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia tych działań.
Wystąpienie pokontrolne nie posiada mocy wiążącej.
W wypadkach uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia NIK zawiadamia organ powołany do ścigania przestępstw lub wykroczeń oraz informuje o tym kierownika jednostki kontrolowanej lub kierownika jednostki nadrzednej oraz właściwy organ państwowy lub samorządowy.
Protokoły kontroli oraz wystąpienia pokontrolne stanowią podstwaę opracowania przez NIK informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli, które są przedstawiane: -Sejmowi -Prezydentowi RP -Prezesowi RM. Przed ich przekazaniem Prezes NIK jest zobowiązany do przesłania ich właściwym naczelnym i centralnym organom państwowym, które mogą przedstawić swoje stanowiska.
Prezes NIK ma ustawowy obowiązek wydania zarządzenia, które podlega ogłoszeniu w Monitorze Polskim, określającego szczegółowo tryb czynności kontrolowanych w ramach postępowania kontrolnego. Ustawa o NIK zawiera również przepis karny. W art.98 stanowi, że kto uchyla się od kontroli, o której mowa w niniejszej ustawie, lub utrudnia jej prowadzenie, w szczególności przez nieprzedstawienie potrzebnych do kontroli dokumentów, bądź nizgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny. Najnowsze:
Najstarsze:
|