| Postępowanie w sprawie skarg |
 |
 |
 |
|
Postępowanie w sprawie skarg, petycji i wniosków (art. 217 – 220 KPA) Skarga to wyraz niezadowolenia obywatela z biurokratycznego, przewlekłego załatwienia sprawy i niewłaściwego stosunku urzędnika do petenta, naruszania zasad praworządności. Petycja to skarga większej ilości obywateli. Skargę można składać na piśmie, ustnie do protokołu a także droga elektroniczną. Skargę można wnosić w imieniu własnym lub w imieniu innej osoby/ grupy osób – za ich pozwoleniem. Skargę należy wnieść do organu właściwego – jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności: a) rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa - wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa, b) organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej - wojewoda, c) wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2 - rada gminy, d) zarządu powiatu oraz starosty, a także kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2 - rada powiatu, e) zarządu i marszałka województwa, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2 - sejmik województwa, f) wojewody w sprawach podlegających rozpatrzeniu według kodeksu - właściwy minister, a w innych sprawach - Prezes Rady Ministrów, g) innego organu administracji rządowej, organu przedsiębiorstwa państwowego lub innej państwowej jednostki organizacyjnej - organ wyższego stopnia lub sprawujący bezpośredni nadzór, h) ministra - Prezes Rady Ministrów, i) organu centralnego i jego kierownika - organ, któremu podlega, j) do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań i działalności organizacji społecznej właściwy jest organ bezpośrednio wyższego stopnia tej organizacji, a w stosunku do organu naczelnego organizacji - Prezes Rady Ministrów lub właściwi ministrowie sprawujący nadzór nad działalnością tej organizacji.
Skarg anonimowych się nie rozpatruje. Organ administracji publicznej, organy j.s.t. oraz instytucje i organizacje społeczne zobowiązane są przyjmować obywateli w sprawie skarg i wniosków w ustalonych dniach i godzinach. W każdym obiekcie j.s.t., na widocznym miejscu powinna być umieszczona informacja kto, gdzie, kiedy przyjmuje w sprawie skarg i wniosków. Kierownik jednostki lub wyznaczony zastępca powinien raz w tygodniu przyjmować petentów osobiście, a godziny przyjmowania interesantów powinny być ustalone tak, by przynajmniej raz w tygodniu miały miejsce po ogólnie przyjętym czasie pracy. Jeżeli skargę wniesiono do pracownika na jego działalność powinien on ją przekazać swojemu przełożonemu. Skargę załatwia organ właściwy do jej załatwienia, lecz może on przekazać sprawę organowi niższego rzędu, o ile skarga nie dotyczy tego organu niższego rzędu. O takim przekazaniu należy zawiadomić skarżącego. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi powinno zawierać: oznaczenie organu, od którego pochodzi, wskazanie, w jaki sposób skarga została załatwiona, oraz podpis z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska służbowego osoby upoważnionej do załatwienia skargi. Zawiadomienie o odmownym załatwianiu skargi powinno zawierać ponadto uzasadnienie faktyczne i prawne. W zawiadomieniu, w jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej, można pominąć imię i nazwisko osoby upoważnionej do załatwienia skargi. Skargi można wnosić za pośrednictwem: ŕ parlamentarzystów i radnych – skarga taka powinna być rozpatrzona w 14 dni; ŕ organów prasowych – przekazana przez redakcję lub w formie felietonu;
Wniosek dotyczy usprawnienia funkcjonalności administracji oraz ułatwienia obsługi interesantów, zapobiegania nadużyć, ochrony własności, usprawnienia pracy. Wnosi się je do organów właściwych ze względu na przedmiot wniosku. Terminy załatwiania wniosków są takie same jak przy skargach. Jeżeli składający wniosek jest niezadowolony z trybu załatwienia sprawy lub nie została ona załatwiona w terminie – może wnieść skargę. Najnowsze:
Najstarsze:
|