Artykuły


Podział terytorialny PDF Drukuj Email

6.Podział terytorialny

Obejmuje on rodzaj zadań i kompetencji w sferze funkcji publicznych. Nauka prawa adm. wyróżnia trzy rodzaje podziału terytorialnego:

-zasadniczy dokonywany dla potrzeb struktur adm. o kompetencjach generalnych(ustawa z 1998 roku o wprowadzeniu 3 stopniowego podziału czyli na gminę powiat i województwo)

-pomocniczy to podział gminy na osiedla, dzielnice, sołectwa.,

-specjalny umożliwia funkcje adm. nie zespolonej czyli specjalnej.

Do XIX w. Był układ centralistyczny. Obecnie dominuje decentralizacja, czyli także ukształtowanie adm., które:

-zależnie od czynników fizjologicznych, ukształtowania rzek, dolin, sieci kolejowych,

-względów historycznych,

-względów narodowościowych czy wyznaniowych,

-czynnika ludnościowego i potencjału gospodarczego,

O podziale decydują także kwestie prakseologiczne ( sprawnego działania), zasady organizacyjne.

Wprowadzona w Polsce dwuetapowa reforma adm. publicznej umiejscowiła właściwości organów publicznych:

-właściwość rzeczowa- decydująca w jakiej płaszczyźnie dany organ realizuje swoje kompetencje, (np. rozstrzyganie spraw z zakresu rolnictwa, budownictwa)

-właściwość miejscowa- zwana terytorialną oznacza konkretny obszar terytorialny np. gminy, województwa,

właściwość funkcjonalna- oznacza dekoncentrację wewnętrzną danej struktury np. jakie sprawy ma załatwić wójt, sekretarz gminy czy pracownik urzędu,

-właściwość instancyjna- określa, który organ jako pierwszy, czyli jako odwoławczy ma rozstrzygać daną sprawę.


Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:

 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym