Artykuły


Moc obowiązująca aktu administracyjnego PDF Drukuj Email

Moc obowiązująca aktu administracyjnego

– warunkiem prawidłowości aktu jest jego zgodność z prawem → z prawem materialnym, wydany przez organ właściwy, w przypisanym postępowaniu, w wymaganej formie;

* wymogi prawa materialnego oraz dot. właściwości organów → w ustawie dot. danego rodzaju spraw i aktach do niej wykonawczych;

* przepisy proceduralne → zasada w kpa, ale odmienności mogą być w poszczególnych ustawach (np. ustawy podatkowe);

* wymagania co do formy → w kpa, ale też możliwa szczególna forma z ustawy (rozporządzenia) szczególnej;

– AKT WADLIWY → gdy nie spełnia warunków określonych przepisami → RODZAJE WADLIWOŚCI:

* wadliwość nieistotna – nie pociąga za sobą ani nieważności ani potrzeby uchylenia aktu, a sposobem naprawienia jest sprostowanie lub uzupełnienie, które musi być dokonane;

→ przykłady: brak pouczenia o prawie odwołania się do wyższej instancji;

* wadliwość istotna – może stanowić podstawę do jego uchylenia lub stwierdzenia nieważności, co powoduje utratę mocy obowiązującej, a kpa wymienia przyczyny nieważności decyzji adm.;

* zasadnicza zmiana okoliczności faktycznych, która może uniemożliwić realizację aktu lub pociąga za sobą możliwość poniesienia znacznych strat przez społeczeństwo. Taka zmiana/uchylenie aktu z tego powodu może nastąpić tylko gdy ustawa tak stanowi, przy spełnieniu warunków chroniących interesy strony (reguluje kpa). Może dot. tylko aktów konstytutywnych, bo deklaratoryjne zmieniane tylko z mocy prawa č w prawie administracyjnym zasada res iudicata i instytucja prawomocności ma mniejsze znaczenie niż w innych dziedzinach;

– domniemanie prawidłowości aktu administracyjnego → wynika z faktu, że akt administracyjny jest czynnością władczą państwa, ale ma znaczenie jedynie dla odpowiedzialności osób, które się mu podporządkowały, ale nie wyklucza możliwości jego obalenia – ustalone orzecznictwo sądów powszechnych dopuszczało taki dowód, pomimo nie stwierdzenia nieważności aktu w postęp. adm., ale dot. to wad szczególnie istotnych (niewłaściwa kompetencja i procedura). Dopuszczalne to jest, gdyż nieważność jest stanem istniejącym z mocy prawa i nie wymaga aktu stwierdzającego, choć zasadniczo niezbędne jest stwierdzenie nieważności aktu przez właściwy organ lub sąd adm.;

* w/w uwagi nie dot. tzw. „nieaktu” – czynność mająca tylko pewne pozory aktu adm., lecz niebędąca nim, w związku z tym nie można go uchylić/zmienić/stwierdzić nieważności, gdyż nie wywołuje żadnych skutków prawnych, np. wydanie decyzji na skradzionych formularzach, czy przez jednostkę niebędącą organem adm.;

Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:
 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym