| Kontrola międzyresortowa |
 |
 |
 |
|
Kontrola międzyresortowa – wykonywana przez: * wyspecjalizowane jednostki instytucjonalnej kontroli;
→ organy o pełnym zakresie międzyresortowym → min. Główny Inspektor Kontroli Skarbowej podporządkowany MF; → organy o ograniczonym zakresie międzyresortowym; Ä Inspekcja Handlowa, podległa prezesowi UOKIK. Zadania wykonują: GIIH oraz wojewoda przy pomocy kierownika wojewódzkiego inspektoratu inspekcji handlowej (adm. zespolona); Ä Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (organ centralny), podległa M. Rolnictwa. Zadania wykonują: GIJHARS oraz wojewoda przy pomocy kierownika wojewódzkiego inspektora; Ä Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa – GI (organ centralny, podległy MR) oraz wojewoda przy pomocy kierownika wojewódzkiego inspektoratu (adm. zespolona); * inne instytucje powołane do wykonywania też innych zadań; → każdy organ administracji o kompetencjach ogólnych i koordynacyjnych (np. RM, naczelne organy adm. rząd. o charakterze funkcjonalnym lub sprawujące koordynację w określonych działach, GUS, Urząd Patentowy, Wyższy Urząd Górniczy, ZUS); → premier może upoważnić swoją KPRM do kontroli realizacji zadań wskazanych przez RM (tryb w rozporządzeniu RM) oraz do koordynowania kontroli wobec organów adm. rząd; – PROKURATURA * w latach od 1950 do 1990 r. – uprawnienie do kontroli administracji państwowej (szczególnie ważne zadanie) → początkowo jako nadzór prokuratorski, potem jako prokuratorska kontrola przestrzegania prawa (szeroki zakres spraw i środków); → praktyka: kontrola była uważana za działalność uboczną i nietypową, przeprowadzana w coraz węższym zakresie, choć czasem jej rola wzrastała w stosunku do administracji niższych szczebli; * po 1990 nowela zmieniła to uprawnienie na „udział prokuratora w innych postępowaniach”: → skład: Prokurator Generalny (MS), prokuratorzy powszechnych i wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury oraz prokuratorzy IPN; → zadanie: strzeżenie praworządności oraz czuwanie nad ściganiem przestępstw; → kompetencje prokuratury: Ä sprawowanie funkcji oskarżyciela publicznego przed sądami; Ä prowadzenie lub nadzorowanie postępowania przygotowawczego w sprawach karnych; Ä wytaczanie powództw oraz udział w postępowaniu sądowym stosunków pracy i ubezpieczeń społecznych; Ä nadzór nad wykonaniem wyroków w sprawach karnych, postanowień o tymczasowym aresztowaniu oraz innych decyzji o pozbawieniu wolności; Ä prowadzenie badań w zakresie przestępczości; Ä podejmowanie środków zmierzających do prawidłowego i jednolitego stosowania prawa w postępowaniu administracyjnym, w sprawach o wykroczenia oraz w innych postępowaniach; Ä zaskarżanie do sądów niezgodnych z prawem decyzji administracyjnych oraz udział w postępowaniu przed NSA; Ä opiniowanie projektów aktów normatywnych; Ä współdziałanie z organami i instytucjami państwowymi oraz organizacjami społecznymi w zapobieganiu przestępczości i innym naruszeniom prawa itd. → kompetencje prokuratora: Ä pozycja prokuratora w postęp. cywilnym, administracyjnym, o wykroczenia oraz innych – odrębne ustawy; Ä prawo żądania nadesłania lub przedstawienia akt i dokumentów oraz pisemnych wyjaśnień; Ä prawo przesłuchiwania świadków, zasięgania opinii biegłych; Ä prawo przeprowadzania oględzin · w celu wyjaśnienie sprawy, którą prowadzi, bądź zamierza prowadzić, bądź dla ochrony praworządności; → kontrola aktów normatywnych: Ä Prokurator Generalny może wystąpić do TK z wnioskiem o zbadanie zgodności oraz brać udział w postępowaniu przed TK, ale przed wystąpień w sprawie aktu wydanego przez naczelny/centralny organ, powinien wystąpić do tego organu o jego zmianę lub uchylenie; Ä prokurator w stosunku do aktów samorządu terytorialnego lub terenowego organu administracji, które uzna za niezgodne z prawem może zwrócić się do tego organu o zmianę lub uchylenie tego aktu, albo skierować wniosek do właściwego organu nadrzędnego. W przypadku uchwały samorządu terytorialnego może także wystąpić do sądu administracyjnego z wnioskiem o jej uchylenie; Najnowsze:
Najstarsze:
|