Artykuły


Centralne konstytucyjne organy władzy wykonawczej PDF Drukuj Email

6.Centralne konstytucyjne organy władzy wykonawczej

Na szczeblu centralnym działają dwie grupy organów:

-naczelne,

-centralne i agencje.

Cechy organów naczelnych:

- są to takie organy adm. rządowej, które są powołane bezpośrednio przez sejm lub prezydenta RP

- są to organy zwierzchnie wobec wszystkich organów rządowych a ich własność terytorialna obejmuje obszar całego państwa.

Cechy urzędów centralnych i agencji:

-są tworzone w drodze ustawy lub wyjątkowo aktem niższego rzędu,

-mają charakter jednoosobowy lub kolegialny, Prawidłowością jest to, że jeżeli w nazwie występuje słowo „urząd” to jest to organ jednoosobowy (dyrektor, prezes), gdy występuje słowo „komisja” lub „komitet” mamy do czynienia z organem kolegialnym. Funkcje prawotwórcze wykonuje przewodniczący,

-są to organy, których własność rozciąga się cały kraj,

-ich organami zwierzchnimi są: Rada Ministrów, premier, ministrowie,

same urzędy centralne ( bez agencji) są organami zwierzchnimi adm. nie zespolone ( specjalnej).

Organizacja i funkcjonowanie adm. rządowej na szczeblu centralnym i terenowym.

Adm. rządowa ogólna charakteryzuje się tzw. Władztwem publicznym, Istota tej cechy jest pojęcie zwierzchności, czyli zespolenie organizacyjne, finansowe, osobowe i kompetencyjne.

Cechy terenowej adm. nie zespolonej (specjalnej):

-liczne są organy o funkcjach nadzorczych i policyjnych, np., urzędy górnicze,

-niektóre organy tej adm. np. leśna lub morska wykonują funkcje adm. ogólnej łącząc je z zadaniami z innych obszarów prawa: cywilnego czy rolnego,

-niektóre organy np. statystyki nie wydają aktów indywidualnych.

Administracja zespolona- cechy, charakter działania

Główne cechy adm. zespolonej na szczeblu wojewódzkim to:

-organizacje-poddane formalizacji statutem i regulaminem,

-finanse,

-osobowe- co znaczy, że np. wojewoda ma wpływ na obsadę szefów,

-kompetencyjne – co znaczy, że kierownicy tych służb, inspekcji i straży wykonują kompetencje wojewody, chyba, że ustawa wyraźnie je dla nich zastrzega.


Podobne:
Najnowsze:
Najstarsze:

 
kazusy prawo gospodarcze testy na aplikacje ustawa o rachunkowości ustawa o planowaniu spółka jawna ustawa o samorządzie gminnym